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夏天的廣州.35攝氏度的高溫下，流線造型的亞運城體育館如同一頭巨獸靜靜地臥著。它嶄新得一如剛投入使用時的模樣，卻沒有了當初掌聲雷動的熱鬧。去年亞運會亞殘運會舉辦過后，曾經轟動一時的亞運城體育館就陷入了沉寂，至今沒有正式對外開放。 昨天，廣州市政協副主席平欣光帶隊視察亞運城體育館，就“亞運場館開發利用”進行專題調研。此次調研透露出一個信息：廣州不少亞運場館面臨二次規劃、配套不足等難題，賽后利用并不像當初設想的那么順利。在經營者絞盡腦汁苦思如何“盤活經營”的同時，市民卻希望亞運場館走“公益路線”，低價經營、全面開放。廣州82個亞運場館該何去何從？亞運城體育館長期空置每月照明電費11萬元“現在整個體育館每天只有七八個人在里面上班，也不開空調，但每個月的照明電費就高達11萬元。”
體操館、舉重館，沒有比賽、沒有看客，每天只有打掃衛生的清潔工定時造訪。亞運城體育館可以用3個詞形容——嶄新、空曠、安靜。今年上半年，亞運城體育館一共承辦了3次活動，包括市長杯羽毛球賽、市運會武術比賽和番禺區慶祝建黨90周年大會。
“今年2月1日番禺區開始接管亞運城體育館、沙灘排球館，目前移交還沒完成。”番禺區體育局副局長羅笑涓說，“目前亞運城體育館對外開放的條件還不成熟。”
羅笑涓說，當初設計亞運城體育館時，重點考慮的是賽時的需要，對于賽后利用考慮不足。比如，場館綜合功能設計存在缺陷，燈光音響等設備難以滿足演唱會等活動的要求。最大的一個館是體操館，賽時安裝了2000多個臨時座位，能容納8000名觀眾，現在臨時座位一拆，只能容納5500名觀眾，不能滿足一般文藝演出的要求。
番禺區體育局局長謝立新說，他煩惱的是亞運城體育館周邊的土地都賣給開發商了，沒有地方建酒店、餐飲等配套設施。“如果想搞場演唱會，工作人員調試設備、彩排，總要在這里住上幾天吧？吃飯和住的地方都沒有，人家就不會來。”
更現實的問題是，場館即使不對外開放，其日常維護費用也十分驚人。羅笑涓說：“現在整個體育館每天只有七八個人在里面上班，也不開空調，但每個月的照明電費就高達11萬元。”此外，亞運城遠離市中心，目前居民不多、人氣不足，也難以支撐這么大一個體育館。
絕大部分場館虧本經營
“廣州眾多體育場館中，能實現盈利的只有廣州體育館、天河體育中心等少數體育館，其他大多數都是虧本經營。”一業內人士說。
一次大型綜合體育運動會，往往要新建和改造數十個體育場館，主辦國家和城市必須小心翼翼地避免陷入“蒙特利爾陷阱”。1976年蒙特利爾奧運會出現了10多億美元的巨額虧空，致使該市的納稅人直到20世紀末才還清這筆債務。15天的奧運會使該市的納稅人負債20年。
廣州亞運會涉及82個體育場館，其中新建12個場館，改擴建70個場館。在亞運會召開之前，廣州亞組委人士曾自信地表示，廣州的亞運場館“未出生就已經規劃好了未來”，但現在看來實際情況并沒有設想中那么順利。
“廣州眾多體育場館中，能實現盈利的只有廣州體育館、天河體育中心等少數體育館，其他的大多數都是虧本經營。”一位業內人士說。
廣州體育館是文藝演出公司的“最愛”。其主體育館能容納9000名觀眾，僅上個月就舉辦了5場演唱會。此外，廣州體育館二館作為比賽館、三館作為訓練館，“多種經營”玩得風生水起。天河體育中心在今年廣州“足球熱”中大大火了一把，成為今年廣州恒大(微博)足球俱樂部的主場，還承接了皇家馬德里對廣州恒大的比賽，“周末去體育中心看球”已經成為羊城一大盛事。此外，天河體育中心安裝了60張露天乒乓球桌免費供市民使用，恢復、擴建一條由53套器材組成的2100平方米的健身路徑，打造“百姓健身樂園”，人氣極高。
這些都是場館賽后利用的成功典范。與此同時，更多的亞運場館正處于“門庭冷落”的尷尬境地。
廣州大學城中心體育場在亞運會之前曾舉辦過多場文藝演出，亞運會之后演出次數屈指可數。由于位置比較偏，場館很難租出去，而其場館的維護費用一年要八九百萬元。
蘿崗NBA(微博)籃球館由于遠離市中心、交通配套不足，亞運后文體活動也很少，而其一年的管養費用就要1000多萬元。
投資7億元、面積相當于200個足球場的從化亞運馬術場目前也處于“荒著”的境況，香港賽馬會計劃花3億美元把從化馬術場改造成馬術訓練場，目前馬術場的臨時看臺已經拆掉，但還沒有進一步的動作，期間養護費用也是十分驚人。
“炒熱”一個場館至少需要五六年
“各回各家，各找各媽。”廣州亞運場館都在各謀出路。
廣州市政協委員、廣州體育館館長吳愉說：“炒熱一個場館至少需要五六年時間。1987年六運會在天河體育中心舉行，直到1992年天河體育中心才慢慢旺起來。這個時間是必須的。”
吳愉認為，場館不能放在那里“等它旺”，在這段時間內必須持續通過比賽、演出去“炒熱”場館。他建議政府策劃一些體育比賽，安排給亞運場館承辦，幫助場館把品牌“打出去”。
謝立新說：“為了學習其他城市比賽場館的運營模式，我們跑了很多地方，發現光做體育的體育場館能成功的案例還真沒有。”他指出，搞“體育+演藝+商貿”多種經營，是盤活亞運場館的必由之路。但要搞“多種經營”，首先要進行“二次規劃”，這是許多場館共同的難題。
打比方說，亞運城體育館要引入文藝演出，就必須配套酒店和餐飲企業，沒有這些必要的配套，演藝公司就不愿來。要增加配套，就要增加用地，政府應重新調整亞運城規劃。
如何“炒熱”亞運場館，不少政協委員認為應結合“亞運旅游”資源開發，將亞運城體育館、奧體中心等標志性場館，納入“亞運游”路線。市政協委員、廣州市雜技藝術劇院董事長曹建平說，亞運使得廣州“一夜成名”，現在外地游客來到廣州，“小蠻腰”、海心沙、花城廣場等亞運地標都是必游的項目。但不少游客反映這條路線太短，“不過癮”。他建議，開通市區到蓮花山的游輪，將亞運游延伸到番禺亞運城。亞運城體育館正在籌建的“亞運博物館”還可以復原當時運動員所住的房間和賽會期間的美食，以此來吸引游客。
出名要趁早，打鐵要趁熱。廣州市政協副主席平欣光說，亞運固然是“世界性”的眼球經濟，但也會衰退。要趁亞運還有熱度的時候，抓緊時間謀劃如何利用亞運品牌炒熱亞運場館旅游文化項目。
市民街坊期待場館“平價開放”
與政府積極謀劃如何“盤活”亞運場館經營相比，廣州市民似乎更關心亞運場館能否“平價開放”。中山大學一群本科生在網上發起了“亞運場館賽后利用”問卷調查。70%的受訪者認為應“減低收費價格(我認為目前收費偏貴)”；67%的受眾認為應“增加便民設施，如飲料販賣機、長椅、遮陽傘”；31%的人認為“期望在場館群附近添加其他類型的場所，如商業街、文化中心”。
而在另外一項針對大學城體育場館賽后利用的調查中，針對“對于賽后場館使用率低的情況，你覺得該采取怎樣的措施”這個問題，74.22%的人認為“應由競技場館向大眾場館轉變”，60.16的人認為應“轉變運作模式和管理模式”，54%的人認為應“培養體育消費群體，提高設施的利用率”。
“若賽后場館不用于體育事業，對我們將產生怎樣的影響？”64%的人認為“影響非常不好”或“挫消我們的體育熱情”。
廣州大學城有12個亞運體育場館。據了解，大部分高校的室外場地，如籃球場、排球場、網球場等可以供學生免費使用，但是體育館內的設施則只向本校學生開放，而且要收費。游泳館一般為3元/次，羽毛球、網球的場地多在15—20元/小時。網球場收費最高，達到每小時25元。有學生認為，體育場館應當堅持公益性，少收費或不收費，向全社會開放。
作為曾經的亞運比賽場地，海珠體育中心硬件設備一流，然而價格也較市內同類的羽毛球場要貴一些。一、二樓羽毛球場地平日的場租為20—45元/小時不等，周末及節假日則為70元/小時。三樓專業比賽場地平日上午的場租為35元/小時，下午為55元/小時，周末全天的場租則高達80元/小時。而室內籃球場周末全天的收費更高達400元/小時。一位在這里打羽毛球的街坊認為這里價格偏高，亞運場館是用納稅人的錢興建的，運營中應該控制價格，不要“用納稅人建的場館賺納稅人的錢”。
專家：公益與經營并不矛盾
有專家指出，高價出租場館損害了亞運場館的“公益性”，但如果一味用財政供養場館，其實花的還是納稅人的錢。對于這點，市民應當有客觀的認識。“公益性”和“經營性”并不一定是矛盾的，搞好了可以“公益與經營雙贏”。
廣州市體育局局長劉江南說，亞運場館賽后利用應牢牢把握場館的公益性特征，體育場館是政府代表納稅人投資建設的社會公共設施，服務大眾是體育場館的主要公益性特征。與此同時，國內外大型體育場館經營管理的實踐證明，按市場經濟規律運作，開展以體育服務為主，以休閑旅游、康體娛樂、物業開發為輔的多種經營活動，是體育場館生存與發展的必由之路。“體育不僅要為國爭光，還要為國爭利”，這個“利”應該主要是指本體產業創造的利。
近期，廣州市制訂了《廣州亞運場館賽后利用總體方案》。將針對不同場館的特色，制訂“一場一館一方案”。
如何在公益和經營中取得平衡，或許天河體育中心的經驗能提供一個借鑒：根據天河體育中心的整體利用方案，將改變現有的圍蔽模式，拆除外圍欄桿，打造敞開式的體育休閑公園。改造完成以后，將形成低、中、高三檔次的體育休閑項目，充分滿足不同消費群體的需求。籃球廣場、乒乓球廣場、羽毛球廣場、健身路徑長廊、風雨健身舞場等將以免費或低收費形式向市民開放；室外游泳場、羽毛球館、乒乓球館等形成中等消費體育休閑項目群；而高消費層次方面，將整合游泳、網球、羽毛球、乒乓球、籃球、足球、健身、棋牌等多種體育休閑項目，打造一個全面的多功能的場館..{轉載}
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